Acerca del FTS

Foro de Transporte Sostenible para América Latina

El rápido crecimiento en las ciudades de América Latina durante las tres últimas décadas ha llevado a una demanda adicional significativa de transporte de pasajeros y de carga. Aunque la región de América Latina ya tiene un número relativamente alto de carros en comparación con su PIB, se espera que la motorización aumente aún más. América Latina es la región más urbanizada del mundo desarrollado y por lo tanto una gran parte de la motorización futura tomará lugar en las ciudades.

Los países y ciudades de América Latina han empezado a actuar para hacer frente a los problemas de transporte. Hasta el momento,  esto se ha hecho más que todo para enfrentar preocupaciones locales tales como: mejorar el acceso, congestión, seguridad en carreteras y polución del aire. Últimamente las preocupaciones globales ambientales sobre el cambio climático se están convirtiendo cada vez más en un motor de cambio. Un creciente preocupación acerca de la urgencia para cambiar la trayectoria de crecimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero, incluyendo aquellos en el sector del transporte, ha dado lugar al concepto de cambio transformador. Bajo este concepto el énfasis ya no es en los proyectos como principal acercamiento al cambio, sino que es reemplazado por un énfasis en amplias políticas sectoriales y enfoques de inversión.

La mayoría de los países de América Latina, sin embargo, aún no tienen un enfoque integrado o una estrategia a nivel nacional en resolver temas relacionados con transporte y ambiente. Así mismo, los mandatos de varios ministerios o agencias de la salud, de ambiente, transporte, planeación, infraestructura, energía, y manejo del tráfico no están bien coordinados. Hay diferencias considerables en la región sobre el nivel de autoridad de las ciudades para enfrentar problemas ambientales y de transporte. Mientras que las estructuras institucionales varían de país a país, como también hay esfuerzos detallados para mejorar el transporte, hay una necesidad colectiva en la región para acelerar dichos esfuerzos para fortalecer la sostenibilidad de sus sistemas de transporte para salvaguardar el desarrollo económico y social mientras se protege el medio ambiente local y global.

Sería ventajoso para la región de América Latina el tener un foro institucional donde los países puedan presentar y discutir sus esfuerzos en transporte sostenible mientras que al mismo tiempo se relacionan con un grupo de expertos más amplio sobre transporte sostenible. El Foro de Transporte Sostenible para América Latina FTS, se propone ser dicho foro institucional.

El FTS está inspirado por el Foro de Transporte Ambientalmente Sostenible para Asia que ha operado desde 2004. Este foro ha hecho grandes contribuciones para moldear la discusión regional de políticas de transporte ambientalmente sostenible, al unir diferentes partes interesadas en transporte dentro de cada país individualmente y permitir la formulación de nuevas políticas de transporte sostenible o fortalecer la dimensión de sostenibilidad de políticas y estrategias ya existentes. El FTS inicial será fundado por el Fondo Coreano para la Tecnología y la Innovación (KPK) y el Fondo para la Preparación de Proyectos de Infraestructura (Infra-Fund). Corea ha generado grandes progresos en el desarrollo y la implementación de políticas  y estrategias de transporte ambientalmente sostenible, y aparte de la contribución financiera por parte de KPK se espera también que la experiencia y experticia coreana sea utilizada en el próximo Foro de Transporte Sostenible para América Latina, que se desarrollará en Bogotá, Colombia.

Lo que se busca con el FTS es llevar a cabo una reunión intergubernamental de dos días para 11 países latinoamericanos los días 23 y 24 de junio de 2011 en la ciudad de Bogotá, Colombia. Este foro será organizado conjuntamente por el Ministerio de Transporte de Colombia, UNCRD y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Los principales objetivos del FTS son promover la integración del tema de transporte ambientalmente sostenible en las políticas generales, la planeación y el proceso de desarrollo en América Latina. Más específicamente, el FTS busca poner en marcha un mecanismo regional y un proceso consultivo para compartir mejores prácticas, instrumentos de política y tecnologías de transporte, y promover esfuerzos de colaboración y participación dirigidos a enfrentar asuntos emergentes de preocupación común relacionados con transporte.

El resultado de este primer Foro de Transporte Sostenible será la Declaración de Bogotá la cual trazará las metas comunes del transporte ambientalmente sostenible en América Latina

Objetivos del FTS

Los principales objetivos del FTS son promover la integración del tema de transporte ambientalmente sostenible en las políticas generales, la planeación y el proceso de desarrollo en América Latina. Más específicamente, el FTS busca poner en marcha un mecanismo regional y un proceso consultivo para compartir mejores prácticas, instrumentos de política y tecnologías de transporte, y promover esfuerzos de colaboración y participación dirigidos a enfrentar asuntos emergentes de preocupación común relacionados con transporte.
El resultado de este primer Foro de Transporte Sostenible será la Declaración de Bogotá la cual trazará las metas comunes del transporte ambientalmente sostenible en América Latina

Antecedentes

Con el apoyo del Ministro de Medio Ambiente del Gobierno de Japón, el UNCRD inició el proyecto del Foro de Transporte Ambientalmente Sostenible (Environmentally- Sustainable Transport  EST Forum) en 2004 con el objetivo de reunir agentes gubernamentales, expertos y otras personas interesadas en resolver el desarrollo sostenible y de transporte. Los miembros signatarios de este proyecto incluyeron a los miembros de las naciones de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN por sus siglas en Inglés): Afganistán, Bangladesh, Bután, India, Maldivas, Nepal, Paquistán, Sri Lanka, Mongolia, China, República de Corea y Japón.

En 2004, bajo esta iniciativa, UNCRD y sus socios desarrollaron el “Diálogo de Manila sobre Políticas de Medio Ambiente y Transporte en la Región Asiática”. En 2005, a través del apoyo de un foro regional de expertos y los estados miembros de la iniciativa EST, una lista comprehensiva de objetivos de transporte sostenible fue articulada dentro de la “Declaración de Aichi”. La Declaración de Aichi está basada en las 12 mayores áreas temáticas identificadas como focos del transporte sostenible. Esta declaración incluyó disposiciones para que los estados miembros reporten regularmente sobre sus progresos en alcanzar los objetivos.

En 2007, los alcaldes de 22 ciudades asiáticas firmaron la Declaración de Kyoto en Transporte Ambientalmente Sostenible el cual detalla cómo las ciudades pueden implementar los principios del EST consagrados en la Dedlaración de Aichi. Consecuentemente 12 alcaldes adicionales firmaron en 2008  y unos 10 más en 2010, alcanzando así un total de 44 ciudades asiáticas como signatarias.

En 2009, el proyecto EST produjo la “Declaración de Seúl hacia la Promoción de un Transporte Ambientalmente Sostenible (EST) para una Sociedad con Bajas Emisiones de Carbono  y Crecimiento Ecológico”. Esta declaración particularmente resaltó la necesidad de desarrollar esfuerzos regionales para soluciones beneficiosas para todos que capturen consideraciones de co-beneficio en hacer frente al transporte sostenible y el cambio climático. La Declaración de Bangkok 2020 que fue adoptada en Agosto de 2010 es la primera declaración conjunta hecha por países asiáticos y otras partes interesadas en la región asiática con un marco de tiempo claro y definido (2010-2020), un conjunto comprehensivo de metas en EST para este periodo de tiempo y una serie de indicadores para evaluar el progreso en la implementación de la declaración.